陕西发布职业教育改革新规 职教生与普通高校生待遇同等

原标题:陕西发布职业教育改革新规 职教生与普通高校生待遇同等

新京报快讯(记者 李丽霞)11月30日,记者从陕西省教育厅获悉,“陕西省职业教育改革实施方案”(简称方案)印发,方案提出推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。

“双师型”教师占专业课教师总数的50%以上

方案明确到2022年,职业学校教学条件基本达标,一批本科高校向应用型转变,建设30所省级高水平示范性中职学校(含技工院校);建设4所国家级高水平高职院校、4个左右国家级骨干专业(群)。行业企业参与职业教育的积极性有较大提高,培育一批产教融合型企业,建设10个左右高水平专业化产教融合实训基地。

另外,方案对职业学校课时安排及教师队伍建设也做出了明确要求。方案规定,职业学校实践性教学课时原则上占总课时一半以上,顶岗实习时间一般为6个月。“双师型”教师占专业课教师总数的50%以上,建设一批教学创新团队。

建成8所一流学院、200个一流专业

根据方案,陕西省将巩固中等职业教育基础地位。建立高中阶段统一招生平台,将中职学校(含技工院校)纳入平台招生,坚持高中阶段教育职普比不低于4∶6,努力实现大体相当;积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工,培养新型职业农民;持续改善办学条件,优化专业结构,重点建设高水平示范性中职学校(含技工院校);发展残疾人中职教育;开展东西协作行动计划、苏陕教育协作,使中职教育成为现代职业教育体系和类型教育的稳固基石。

此外,还将推动高等职业教育高质量发展。拓宽生源渠道,面向退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体扩大招生规模。大力支持陕西进入“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”的高职院校建设,在陕西“四个一流”建设中,建成8所一流学院、200个一流专业。根据高校设置规定,将符合条件的技师学院纳入高校序列。发展残疾人高职教育。

职教生落户、就业等与普通高校毕业生享受同等待遇

值得注意的是,方案强调提高技术技能人才待遇。完善职业准入制度,清理对技术技能人才的歧视政策,引导用人单位选聘具备相应职业能力的人才。推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。

支持技术技能人才凭技能提升待遇,鼓励企业职务职级晋升和工资分配向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜。强化评价结果使用,畅通技术工人成长成才通道。

新京报 李丽霞 编辑 方怡君 校对 吴兴发

轨道交通如何改变青岛?

原标题:轨道交通如何改变青岛?

全国首列庆祝中华人民共和国成立70周年主题列车“国庆号”在11号线上线。

随着地铁6号线开工在即与2号线一期全线通车临近,青岛地铁在2019年末奏出一曲强劲尾音。与北上广深等城市相比,青岛是一座轨道交通起步较晚的城市。从2009年青岛首条地铁线路3号线奠基算起,到今年,青岛地铁建设仅走过了10个年头。而且,素有“地质博物馆”之称的青岛,是全国建设地铁难度最大的城市之一。那么青岛为何一定要发展轨道交通呢?计算青岛地铁的投入产出比,青岛建地铁到底划不划算?轨道交通究竟给这座城市带来了哪些改变?

“出行账本”:到底缩减了多少出行成本?

2号线首趟列车首批乘客。

无地铁,不城市。与城市传统公共交通工具相比,轨道交通具有运载能力大(是地面公共汽车的7—10倍)、速度优势明显(地铁运行速度一般是公共汽车的2—4倍)、准时准点、安全性高、不占用地面空间、降低环境污染等多个优势,是一种纯粹意义上的“低碳环保”交通方式。因此,发展轨道交通成为各大城市缓解交通拥堵、降低出行成本的首选方式。

青岛地铁集团总工程师迟建平说,作为全国少有的海湾型城市,青岛发展轨道交通的需求尤为紧迫。青岛三面环海,山地、海洋形成空间阻隔,东、西、北三岸之间交通廊道长且数量十分有限,长距离出行对机动化要求高,而以小汽车为主的道路交通解决不了未来交通需求,无法在中心的胶州湾里面建设一个互通互联的高密度道路网,因此,“建设轨道上的青岛”是打破城市空间结构不利格局、压缩出行成本的最佳选择。

截止目前,青岛开通了四条地铁线路(3号线、11号线、13号线、2号线一期东段),那么这四条线路是否达到了重塑城市空间结构的预期目标?核算青岛地铁的“出行账本”,到底缩减了多少出行成本?

2号线首趟列车首批乘客。

“一线牵南北,全城若比邻”,2016年12月18日,青岛首条也是山东首条地铁线路3号线全线通车时,众多国内媒体如此评价3号线给青岛带来的变化:全线用时47分钟,穿起主城的南北两端,将25公里的距离重新定义,改变了沿线数十万人对距离的概念。

去年4月正式开通的青岛地铁11号线,串连起了蓝谷、山东大学青岛校区、青岛海洋科学与技术国家实验室等科研基地、学术中心,以及世博园、北九水等旅游景区,也实现了崂山、即墨与主城区的联通。位于蓝谷的天津大学青岛海洋工程研究院,是天津大学首次在异地建成的研究生院。“现在,师生到市区主要依靠公交车,运行时间至少一个小时。”天津大学青岛海洋工程研究院常务副院长咸良说,线路通车后,从市区到蓝谷仅需25分钟。“相信,这条轨道线在带来风驰电掣交通便利的同时,必将对学校人才引进、科研成果转化、与城市更深度融合发展等起到积极促进作用。”

地铁11号线。

根据青岛市城市轨道交通线网规划,青岛轨道交通远景年线网由18条线路(含两条支线)组成,也就是说,未来青岛还将陆续开通14条地铁线路。天津大学青岛海洋工程研究院的师生们,更期待这14条线路开通后带来的青岛“加速度”,届时,青岛将构建包含市区轨道交通、轨道交通快线、市域范围铁路网三个层次的轨道交通发展体系,形成以胶州湾东岸、西岸、北岸城区为核心,“三城三网,网间互联”为基本形态,城区之间45分钟可达的中心湾区轨道交通线网。

“产业账本”:地铁一响,是否带来黄金万两?

地铁被誉为城市的“黄金经济线”。据测算,每投资1亿元城市轨道交通项目,可以带动GDP增加2.63亿元。可以说,地铁延伸到哪里,哪里就会形成“地铁经济带”。因此,有人形容说“地铁一响,黄金万两”。那么发展了10年的青岛地铁,是否发挥了轨道交通对城市产业的拉动作用?

8月22日,来自青岛地铁创新产业园的一则消息,引起广泛关注。当天,浪潮等12家企业集中签约入驻城阳·地铁创新产业园,其中浪潮集团、朗进科技、交控科技、上海富欣、南大傲拓等企业携轨道交通智能科技、轨道交通工业互联网、信息化建设、轨道交通集成系统研发平台、轨道交通车辆智能空调系统、信号系统互联互通测试与认证及轨道交通自动化等产业入驻园区。至此,城阳·地铁创新产业园项目已累计引入企业20余家。

城阳·地铁创新产业园项目是青岛地铁产业化运营的代表作之一。

提起产业化运营,东京、斯德哥尔摩等一些轨道交通发达的国内外城市普遍采用了TOD模式——即以城市轨道交通走廊为纽带和导向,以综合用地组团为节点,这种以公共交通为导向的发展模式是建立在可持续发展理念基础上的,已经被广泛地认同为可以有效利用城市土地资源、减少环境污染,满足城市经济、社会发展需要的城市发展模式。

青岛则在TOD模式基础上,在国内首次系统地提出了“TOD+产业导入”即TIOD(Transit Industry Oriented Development)开发模式,在原有轨道交通站点综合开发的基础上,结合区域特色有针对性地融入产业开发,进一步突出轨道交通与产业集群对区域发展的带动作用,为城市功能再造、提升区域活力、产城融合发展带来了新的契机。

采用TIOD模式,青岛地铁集团与西海岸新区、即墨区、城阳区规划并推动实施了西海岸智慧小镇项目、即墨城轨配套基地项目与城阳地铁创新产业园项目,目前三大产业项目均已进入落地实施阶段。

其中的城阳地铁创新产业园项目,总投资150亿元,位于城阳区洪江河以东、G204国道以北,总规划面积2000亩,总开发体量210万平方米,规划产业聚集区与学苑区,以轨道交通上下游产业链总部基地、双创孵化基地、大数据中心、检测认证中心为主要产业发展方向,同时规划布局地铁综合实训基地与轨道交通专业院校,总开发建设周期为7年。

即墨城轨配套基地项目,总投资额180亿元,位于即墨区南泉片区胶济铁路东、岙东路北侧,总用地面积约3000亩,总开发体量200万平方米。项目以轨道交通产业设备维修保养、整车组装、核心零部件制造、轨道交通配套产品生产等为重点发展方向,总开发建设周期约5年。

西海岸海洋智慧小镇项目,总投资额约300亿元,东至琅琊台南路,南至滨海大道,西至规划珠山路,北至明富大道,总规划范围约为2800亩,总开发建设体量约200万平方米。项目以海洋产业为主导、智慧产业为基础,重点发展海洋高端设备、海洋生物医药、海洋新能源、智慧交通以及智慧医疗产业,项目总体开发建设周期约为6年。

西海岸海洋智慧小镇整体效果图。

“小镇将在横向上,从配套、管理、政务、交流等方面,打造优质服务园区;在纵向上,从技术、资金、人才、市场等方面构建专业产业园区。”海洋智慧小镇项目负责人透露,通过交通升级引导城市变革,最大程度实现对城市土地资源的高效复合利用,解决城市发展空间不足、土地资源受限、环境质量改善等一系列问题。该项目建成后,将成为西海岸新区首个依托地铁建设的城市综合体,形成产、研、商、娱、居综合的全新区域。

据测算,三大产业园的落成,将为青岛市引入优秀企业上百家,向社会提供就业岗位超过3.5万个,达产后预计年产值逾150亿元,年利税近15亿元。

得益于青岛地铁产业化谋篇布局的上述尝试,在不久前发布的一份基于研发能力、产业链基础能力、现状及潜力、政策支撑力等指标基础上的城市轨道交通产业报告中,青岛市居国内轨道交通产业发展潜力的第二梯队。在政策支撑能力方面,青岛市则居国内第一。

“产业化思维的导入,既给现在的地铁建设增强了自我造血功能,也为未来的轨道交通可持续发展注入了持久动力。”青岛市地铁办主任、青岛地铁集团有限公司董事长贾福宁说,未来,青岛地铁将进一步践行土地节约集约利用、强化土地复合功能,更深度地融入轨道交通产业链,由“建地铁向建城市”转变,着力打造国内地铁产业化运营的标杆。

“地下经济账本”:“长江地一城”释放出的信号

向地下要空间,自20世纪以来,城市公共活动逐渐呈现出从地上向地下转移的发展趋势,北美、西欧和日本都出现了大量地下公共建筑,实现了教育、科研、体育、文化、娱乐等功能。因此,地下空间被喻为城市发展的新未来。随着各条线路或投入建设或正式开通,青岛地铁将会交上一张什么样的地下经济答卷呢?

2009年地铁3号线奠基后,数个商业项目出现了“傍地铁”模式,金街购物广场、太古百货购物广场、米兰道等,然而却缺乏最终的成功者。

对此,青岛地铁商业空间开发公司负责人逄玉宝分析认为,上述地铁项目最大的问题,是出身和产权问题,绝大多数地下商业为人防工程。另外就是过于孤立,没有与既有的商圈线路、地铁线路完全融合,相对孤立,而不是连为一体;场景和形态也没有做到与时俱进,艺术感体验感不够强烈。

上述局面,近来有所改观。伴随国内首条跨海地铁青岛地铁1号线的推进,位于1号线井冈山路站地下空间的“北方最大地下城”初显雏形。

井冈山路站地下空间也被称作“长江地一城”,全长1500米,面积达14万平方米,连接黄岛汽车站,设有100多处出入口、30多部电梯、4个下沉广场,将于2020年完成主体,2021年下半年正式运行。

青岛地铁集团负责人表示,“长江地一城” 不仅地下空间的建筑面积在长江以北最大,更重要的是将打通青岛西海岸最繁华的的长江路不同的商场、写字楼、住宅区,形成完整的城市时尚生态链,打造超过20个大主题街区、38个商业空间,例如约1万平方米的全天候啤酒欢乐城,蒙古草原风格的马场体验馆,以及未来动物城、浪漫花园街、威廉古堡梦幻小镇、极地海洋馆、摩登丽人街等等。

地铁李村站艺术品“青岛制造”。

“啤酒之城、音乐之岛、影视之都、会展之心在这里实现了全面集聚、交汇、融合”,青岛市文化和旅游局工作人员认为,该项目有望成为青岛市文化旅游的全新地标,吸引更多年轻人来青岛体验、生活、创业。

逄玉宝认为,“长江地一城”把商圈融为一体、把周边区域全面盘活,业态互动性、体验性、创意性更强,更适合当代主流消费群体的消费习惯和旅游习惯,将为岛城乃至国内地下空间开发提供实践经验。

“科技账本”:独特地质条件催生出多少“黑科技”?

迟建平认为,除了出行、产业、地下经济这三本账,青岛地铁建设还有一个“高科技账本”。“地质博物馆”的天然禀赋条件虽然增加了青岛地铁的建设难度,同时也提升了青岛地铁的科技创新能力,倒逼一个又一个地铁建设工地成为新技术新设备的“试验田”,在隧道掘进、减震降噪、爆破振动等领域,一些新技术、新设计、新设备得到应用,多项达到国际领先水平或在国内首次采用。

例如在青岛地铁2号线施工中,青岛地铁首次试水TBM(改良型硬岩掘进机)和EPB(复合式土压平衡盾构机),在国内地铁建设中率先探路机械化施工模式,极大提高了建设效率。TBM施工法的掘进速度为常规钻爆法的3到5倍,日进尺可达10米,最高日进尺达到22.5米。

青岛地铁首次试水TBM。

2017年12月,具有完全自主知识产权的中国第一条轨道交通全自动运行系统——北京地铁燕房线正式投入载客运营,自此,“无人驾驶”成北京地铁“标配”。被称为“最聪明”列车的青岛地铁6号线“列车自主运行系统(TACS)”则在此基础上,给列车安装了全球领先的“智慧大脑”和“千里眼”,列车运行中能够自己判断路况,完成加速、制动等一系列操作,由此实现了从“自动运行”到智能“自主运行”的技术跨越。

TACS模拟仿真中心。

此外,青岛地铁采用的“黑科技”还有轨行区管理智慧云平台、爆破振动远程自动化监测及管理系统、人脸识别系统等等。

让创作者不再用爱发电 小红书要培养下一个李佳琦?

原标题:让创作者不再用爱发电 小红书要培养下一个李佳琦?

11月28日,小红书在北京举办首个创作者开放日,推出创作者123计划,其中包括将在明年1月上线的新产品“创作者中心”,以及将于近期开启品牌合作平台、好物推荐平台以及互动直播平台。

小红书社区负责人柯南介绍,互动直播平台中,小红书的创作者可以通过直播向用户发红包、福利,同时也将支持电商直播。

对于月活跃用户已达一亿规模的小红书来说,这些平台的推出无疑是一次大胆尝试。在发布会后接受包括新京报在内的媒体采访时,柯南表示小红书到底是否适合做电商直播仍未有定论,因此现阶段公司决定先进行一轮内测。她透露,小红书将先从内部商城里的商家先进行内测,未来不排除让更多的第三方商家进入。

小红书想赚钱,但前提是让创作者先赚钱

此次创作者开放日是小红书遭遇下架事件后的首次亮相。今年7月29日,小红书App在各大安卓应用市场被下架,其后小红书回应称已对站内内容启动全面排查、整改,深入自查自纠,积极配合有关部门,促进互联网环境的优化与提升,最终于10月14日晚间恢复上架。

不过此次事故未对小红书带来太多影响。据市场研究机构Quest Mobile早前公布的数据显示,在App下架后,小红书App的日活跃用户数量不降反升。根据小红书披露的数据显示,小红书App的月活用户数超过1亿,其中超过7成平台用户为90后、95后。

在拥有庞大的用户群体后,小红书有意识地针对内容创作者提供变现帮助。小红书社区负责人柯南表示,小红书未来一年内要实现“让10万创作者粉丝过万”和“1万创作者月收入过万”两个目标。

为此,小红书推出创作者123计划,其中明年1月上线的创作者中心主要是为创作者提供数据分析和运营工具,同时还会推出笔记付费推广工具“薯条”。此外,小红书针对MCN机构亦推出共创计划,提供流量和IP联动帮助。

而针对创作者变现,小红书计划推出品牌合作平台、好物推荐平台以及互动直播平台,主要面向品牌广告投放、种草带货和电商直播三方面。

但根据柯南的说法,无论是品牌合作平台,还是互动直播平台,小红书的主要目标仍不是进行商业变现,更多地强调为创作者提供变现的选择。以品牌合作平台为例,小红书并不强制要求品牌方和创作者在平台上达成交易,只是为了让双方有更多合作的机会,同时规范品牌投放的流程。

小红书副总编沈炼在采访环节中表示,之前小红书不涉足品牌方和创作者之间的交易,双方会向小红书报备,但在打击和清理违规用户时发现交易不在线上完成,因此导致双方的合作并不可控。“对于普通创作者来说,他们要是没有跟公司签约,也没有法务和财务,他们怎么能完成这个交易呢?这就会产生很多不可控因素和影响。”

柯南表示,小红书会从交易平台中收取一定的费用,但目前抽成的比例尚未确定。她认为,这些功能的推出是小红书留意到现阶段创作者已对平台有更多的需求,包括变现方面的能力,因此公司选择在此时为创作者提供变现手段。

“无论创作者选择个人化还是职业化,这跟他们的粉丝量也不一定完全相关。有很多粉丝上百万的创作者至今依然以兴趣驱动,因为他们有自己的身份和职业,不需要对自己的粉丝进行商业化。”柯南表示,但与此同时的确有一些创作者需要平台提供变现手段,小红书希望通过内测进行一些试验,研究创作者到底需要怎样的赋能。

社区场景下电商变现“钱景”几何?

随着4G的全面普及乃至5G的到来,各大互联网公司都将视频、直播作为标配功能,尤其是电商和社区领域,内容的视频化使得用户的黏性更高,不仅增加用户的停留时长,也提高了货币转化率。

艾媒咨询《2019上半年中国在线直播行业研究报告》显示,今年中国在线直播用户规模将超5亿,四成受访直播用户偶尔会选择购买明星或网红电商直播推荐产品。作为直播的新兴垂类之一,电商直播在2019年迎来爆发,有观点称,其“带货”属性也蕴藏着极大的商业潜力。

根据天猫发布的数据显示,今年“双十一”期间,超过50%的品牌商家开通淘宝直播,“双十一”全天淘宝直播带动成交近200亿元。其中,亿元直播间超过10个,千万元直播间超过100个。

从小红书公布的数据来看,视频类内容的上升趋势非常明显。在过去一年里,小红书的单月视频笔记量增长265%,每个月有近一亿人次观看Vlog。此外,与图文笔记相比,小红书的视频笔记互动率高出1.2倍,涨粉率和曝光率高出2.3倍和2.4倍。

小红书此时推出电商直播,某种程度上也是追上直播带货的风口,今年电商网红李佳琦的爆发让外界看到了直播带货的威力,电商平台纷纷加码直播,包括近日首次上线直播带货的拼多多。

柯南透露,小红书的电商直播将先从内部商城里的商家先进行内测,未来不排除让更多的第三方商家进入。她表示,电商直播在内测阶段会关注这一功能对哪些创作者有帮助,“到底是自己卖东西的,还是帮别人推荐的。”

不过对于以社区内容而非电商平台为定位的小红书来说,内容过于商业化或对用户体验有影响。沈炼也表示,淘宝和小红书的区别在于前者是内容平台,但后者是社区平台,社区平台的创作者会更珍惜粉丝和自己信誉。“这是一种跟纯内容平台不太一样的连接,对于创作者来说(电商直播)会更加谨慎。”

此外,也有业内人士对当下直播带货的前景持怀疑态度。某电商平台负责人向记者表示,虽然电商直播相对于以往的图文形式更具吸引力,但很少人留意到其退货率也很高,“直播带货对观众来说更容易造成冲动消费,是退货率较高的重要原因。”

新京报记者 陆一夫 编辑 徐超 校对 李项玲

上饶第五小学杀人案宣判,被告人自首不足以轻判获死刑

原标题:上饶第五小学杀人案宣判,被告人自首不足以轻判获死刑

新京报讯(记者 张熙廷)据江西省高级人民法院今日(11月29日)消息,2019年11月29日,江西省上饶市中级人民法院,公开开庭宣判了王某建故意杀人案,认为被告人虽有自首情节,但依法不足以从轻处罚,遂以故意杀人罪判处被告人王某建死刑,剥夺政治权利终身。法院认为,

法院经审理查明,被告人王某建的女儿何某某(2010年8月生)与被害人刘某某(2010年2月生,殁年9岁)系上饶市第五小学三年级(1)班的同桌同学。2019年5月9日下午,何某某放学回家告诉王某建在学校受到了刘某某的欺负。王某建得知后,便语带威胁在三年级(1)班微信群反映了此事。

随后班主任汪某某、刘某某之父刘某均积极就此事进行表态,刘某又添加王某建之妻何某的微信进行了沟通。

当天,汪某某从与何某的通话中得知王某建脾气不好后,电话告知刘某某父母先不要与王某建沟通,其会调换座位将此事解决。

次日7时40分许,刘某送刘某某上学后骑车上班。7时50分至9时许,刘某一直在与何某进行微信沟通,表示此事已在积极处理中(包括刘某某向何某某道歉,汪老师已答应调换座位等)。

8时22分许,王某建送何某某至上饶市第五小学,因在学校门口未等到刘某某家长,感到非常气愤,在妻子何某电话告知事情已解决、让女儿去上课的情况下,仍坚持将何某某送回家中。途中,王某建购买了一把屠宰刀。

9时12分许,王某建携带屠宰刀返回上饶市第五小学,来到三年级老师办公室,未见到刘某某家长,便直接冲进三年级(1)班教室,将刘某某杀害。

案发后,王某建明知他人报警,仍持刀坐在校园操场边的台阶上,民警到场后,将其控制。

上饶中院认为,被告人王某建的行为已构成故意杀人罪。案发后自动投案,如实供述自己的罪行,构成自首。被告人王某建故意杀人犯罪主观恶性极深,手段特别残忍,情节特别恶劣,后果特别严重,社会影响及危害极大,罪行极其严重,又没有取得被害方的谅解,虽有自首情节,但依法不足以从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

一审宣判后,被告人王某建当庭表示服判,不上诉。

新京报记者 张熙廷  编辑 白馗

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蔡奇陈吉宁赴顺义区检查 要求打好三大“保卫战”

  原标题:为了北京的蓝天白云净水,蔡奇陈吉宁来到顺义区检查,要求打好三大“保卫战”!

  撰文 | 祁梦竹 范俊生  摄影 | 戴冰

  昨天上午,市委书记蔡奇到顺义区调研检查污染防治工作。他强调,要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚持以习近平生态文明思想为指导,增强责任感紧迫感,坚决打好污染防治攻坚战,让人民群众享受到更多的蓝天、白云、净水,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。市委副书记、市长陈吉宁一同调研。

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  今年以来,本市空气质量明显改善。前10个月,PM2.5、PM10、SO2、NO2浓度均同比下降,为历史同期最低。雪后初霁,京城银装素裹。蔡奇、陈吉宁来到位于顺义区的北京顺丰速运有限公司华北智能分拨中心,察看业务运行情况,了解公司更换新能源汽车、采用环保耗材和自动化分拨设备以及节能降耗等情况。了解到该公司新能源货车数量已占近7成,明年还将继续购置时,蔡奇表示赞赏,叮嘱物流行业要推进快递包装绿色化、减量化。尼得科压缩机(北京)有限公司是节能环保压缩机龙头企业。蔡奇走进生产车间,察看工艺流程及废气在线监测系统,询问颗粒物排放控制措施,要求企业切实落实环保主体责任,优化生产环节,通过节能减排实现绿色发展。

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  蔡奇在天竺镇座谈时指出,打好污染防治攻坚战是党的十九大确定的三大攻坚战之一,对北京城市治理至关重要。党的十九届四中全会《决定》对坚持和完善生态文明制度体系提出了明确要求。我们要深入学习贯彻,把打好污染防治攻坚战作为重要政治任务,实行最严格的生态环境保护制度,完善生态环境综合治理体系,持续扩大绿色生态空间,努力建设国际一流的和谐宜居之都。


  蔡奇要求,坚决打好蓝天保卫战。持续深化“一微克”行动,大气污染治理不松劲。聚焦柴油货车、扬尘和挥发性有机物等主要污染源。统筹抓好新车国六标准、国三标准柴油货车全市禁行、非道路移动机械监管等措施,发展绿色物流,提高新能源车使用比例。强化对工地、裸地、道路扬尘管控,坚决整治非法渣土车,确保降尘量持续下降。加大对涉挥发性有机物企业的淘汰力度,抓好重点行业减排。聚焦重点区域,PM2.5浓度排名靠后的区要深入分析原因,将精细化管理与接诉即办结合起来,拿出管用有效措施。强化重污染天气应急管理,完善应急预案,细化减排措施,压实管控责任。强化区域联防联控联治和应急联动机制。

  蔡奇要求,坚决打好碧水保卫战。河长制要一抓到底。加强河湖空间保护与管控,抓紧编制密云水库和潮白河、北运河生态空间管控规划。持续推进永定河综合治理和生态修复。做好水源地调查评估和保护区划定工作。深入开展“清河行动”和“清四乱”专项行动。巩固好黑臭水体和入河排污口治理成果,扎实推进第三个城乡水环境治理三年行动计划。要坚决打好净土保卫战。强化土壤污染风险管理和治理修复,完善污染地块监管机制。抓好“百村示范、千村整治”工程,强化农业面源污染治理,持续改善农村人居环境。

  蔡奇强调,强化责任担当。市委生态文明委要发挥好牵头把总、统筹协调、督促落实作用。市生态环境局要结合组建生态环保综合执法机构,建设一支生态环境保护铁军。各区各部门要履行好生态环保职责,形成工作合力。要积极构建“党委领导、政府主导、企业主体、公众参与”的生态环境治理体系。

  陈吉宁指出,坚持绿色发展是落实新发展理念,推动实现高质量发展的重要内容。要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,进一步提高政治站位,推动首都治理体系完善和治理能力提升,为打好污染防治攻坚战提供有力制度保障。要守住生态红线。针对不同功能区定位,进一步细化完善加强红线内管理的具体措施,深入研究管什么、怎么管等问题,真正发挥红线管长远的重要作用。要坚持综合管控。当前污染防治工作的综合性更强、涉及面更广,要深刻认识到生态环保工作的系统性、复杂性,整合各方力量,加强部门协同,切实增强合力,不断提高工作效能。要提高精细化管理水平。结合实际,持续增强各项举措的针对性,强化成本管控,细化标准要求,杜绝跑冒滴漏。要明晰政府、企业和社会各方责任,抓好责任落实。加强重点领域监管,加大跨部门执法力度,健全完善企业信用监管机制,提高精治共治法治水平,推动全社会共建天蓝地绿水清的美好家园。

  市领导崔述强、杨斌,市政府秘书长靳伟参加。

责任编辑:柳龙龙